近年来，海南省以体制机制巩固创新和履职能力提升为核心抓手，以深化林长制改革为指引，创新推动“林长+林业站+护林员”一体化建设，构建起职责清晰、协同高效、监管精准的“采、造、管”全流程治理体系。
体制联动赋能，夯实基层治理根基
为破解政策落地“最后一公里”难题，海南省林长办创新推进“林长+林业站+护林员”一体化建设，整合分散于乡镇、县级林业部门的涉林职能与资源，在196个乡镇全面恢复或独立设置林业站，实现市县乡镇林长、林业站实体化运行，确保“机构、人员、职责、场地”四到位。同步推进队伍与硬件双升级，选优配强林业站站长并明确其兼任乡镇林长办副主任，强化基层执行力；针对全省7936名专职生态护林员，通过网格化管护全域覆盖、制度体系全面完善、专业能力系统提升三大举措推进规范化建设，印发《海南省基层林业管护人员管理办法》等文件，实现“四统一”管理，建立科学职级晋升与考核退出机制，增强队伍稳定性与荣誉感。全年完成培训25065人次，实现每人每年3次以上全覆盖培训，推动护林员角色从单一巡护向资源监测员、政策宣传员、火情信息员、案件协查员“一长多员”转变。
管理闭环贯通，提升全流程治理效能
海南省依托基层林业一体化组织架构与数字化平台，构建全流程“采造管”监管模式。采伐监管实现数据互通与精准联动，全国林木采伐管理系统（海南）每日自动推送审批小班数据至林长制平台形成监管任务池，经系统校验后精准派发给对应林长、护林员，通过现场核查与分级反馈机制，确保违规行为早发现、快处置。造林更新任务到期前30天，系统自动触发预警提醒，年底验收结果同步至采伐管理系统，实现“采伐－更新－验收”全链条追溯。日常管护构建智能巡查闭环，监管督查系统推送疑似违法图斑，平台5个工作日内派发核查任务，通过现场核验、线索上报、处置销号的全流程管理，筑牢森林资源防护网。
数字赋能升级，构建全域智治格局
为保障一体化体系高效运转，海南省大力推动新一代信息技术与林业管理深度融合，建成全省统一的林长制智慧管理平台。平台整合林业资源“一张图”355项数据目录，集成采伐审批、造林更新、巡护管理等核心业务模块，实现指令一键直达、进度实时追踪、轨迹全程回溯、事件在线督办、数据自动研判的全流程数字化管理。通过平台赋能，林长办、林业站与护林员形成高效协同联动机制。护林员借助APP便捷接收任务并及时上报图文信息；林业站依托平台实现业务高效办理与事件快速处置；林长办则通过平台，对全域森林资源动态、护林员履职状态及应急响应情况实现“一网统管”。数据显示，2025年海南省护林员巡护上线率达70.5%，数字化监管效能显著提升，推动海南林业治理迈入全域智治新阶段。
快速入口
京公网安备 11010102004204号
