近年来,重庆市忠县锚定“防得住、控得严、灭得快”目标,以机制创新、网格治理、群防群治、队伍建设为抓手,聚焦“发现火、管住火、灭小火”3个关键环节,构建全域化、立体化、实战化森林防火人防工作体系,推动防火治理提质增效。全县累计巡护超10万人次、开展宣传3000余场次、查处违规用火564起,以严密人防防线守护生态安全底线,实现连续13年森林火灾零发生。
聚焦“发现火”
织密全域预警防控网
忠县以机制牵引、网格治理、宣传引导为抓手,构建上下贯通、权责明晰、全民参与的工作格局,确保火情早发现、早报告、早处置。为压实责任,忠县集成“筑牢六道防线、执行八个严禁、做到五个决不能”的组合式管控体系,落实三级分类梯度管控,出台《严防死守林草火情九条硬措施》,迭代升级《林草火情十步打火法》,形成全周期制度闭环。高火险期实行五级纵向包片督导,县级林长带头下沉一线,层层压实责任。
为实现巡查防控无死角,忠县全力构建“三级林长+网格护林员+指导员+监督员”四维网格,落实三级林长633名、网格护林员567名、指导员352名、监督员288名,实现管护无死角。重点时段采取定点值守与动态巡查、日间巡查与夜间蹲守相结合,紧盯林区腹地、林缘地带、电力廊道等关键区域,及时劝阻违规用火、排查隐患。
忠县全面推行“十户联防”工作机制,制定《森林防火“十户联防”补助资金使用方案》,提炼总结联防组长职责和联防成员承诺12字要点:组长“宣传、报告、组织”,成员“遵守、监督、参与”。组建9个宣讲组持续深化森林防火“七进”宣传活动,覆盖29个乡镇(街道),集中宣讲120余场次。
聚焦“管住火”
筑牢源头治理防火墙
忠县坚持源头管控、隐患排查、风险防范“三前置”工作思路,从严从细管住野外火源。在元旦、春节等重点时段,全面启用60个森林防火检查站(卡),实行全天候值守,严格执行扫码入林、实名登记、火种收缴、进山劝导等规定,做到逢车必查、逢人必宣、逢火必收,坚决阻截火源入山。
在隐患排查整治上,忠县围绕林区管线、旅游景区、加油站点等高危点位,排查整改火险隐患196个。纵深推进“林电共安”专项行动,靶向整治线路廊道火险隐患,整改线路隐患132处,完成210处高风险点地面硬化,对64处低风险点专人巡检。同步推进防火廊道建设,建成永久林区防火廊道4.2公里、换耕换置189亩。联合公安开展违规用火专项整治,依法查处野外违规用火564起、罚款179940元,组织警示教育200余次。
聚焦“灭小火”
打造高效实战扑火链
忠县系统推进队伍建设、实训演练、靠前驻防,确保小火快灭、初火早除、大火不发。按照“县级专业化、乡镇实战化、村社常态化”建设思路,分层分级组建县级森林消防专业队伍1支15人、片区镇级骨干队8支80人、乡镇半专业队29支近900人、村社群众义务扑火队375支近8000人,形成层级互补、全域联动梯队。
为提升实战能力,忠县常态化组织乡镇、村社林长及扑火队伍,开展便携式水泵操作、无人机巡护、“十步打火法”等实操训练、技能比武、应急演练2000余场次,参训5000余人次。县总林长依托县乡治理平台开展“135”早期处理机制全流程防火演练,提升队员灭小火、控初火实战能力。严格落实靠前驻防与战备值守,专业队伍带装巡护、半专业队伍在岗待命,确保1分钟响应、3分钟集结、5分钟出动,实现小火不出村、初火就地灭,以坚实有力的人防举措,持续守护县域生态安全。(侯建华 张凤 董熙)