自2025年8月《江西省用地用林用草联动审批实施方案（试行）》实施以来，江西在全国率先实现“用地+用林+用草+湿地+自然保护地”全要素联动审批，打破部门分治格局，构建起覆盖最广的联审模式。
江西打破以往部门分治的审批格局，将农用地转用和土地征收、先行用地、临时用地、用地预审四类核心事项，与林草、湿地、自然保护地审核审批全流程联动，充分释放“一件事一次办”效能。针对单独用地用林用草等特殊情况，坚持分类施策、精准发力，避免“一刀切”审批，确保政策平稳过渡。
为激活部门协同效能，江西创新推出“七个一”机制——即“一图管控、一并踏勘、一并公告、一窗受理、一网通办、一案同查、一同下发”。省级层面依托建融合设用地审查报批系统实现内部联动审核，九江市搭建市县自然资源一体化平台，鹰潭、萍乡市将林业审批业务纳入自然资源系统架构，形成“全省一盘棋、上下齐联动”的审批格局。通过数据实时共享、业务并联审查、流程同步流转，原本“前置式”“串联式”的审批流程转变为“并联式”协同，市县组卷报批平均用时缩短约20天。
联合踏勘、一次公告、一窗受理等创新举措，化解了企业“多头跑、重复报”的困扰。企业跑腿次数从4-5次减到1次，申报材料减少4件。在九江市，企业提交的申请材料通过一体化平台同步流转至自然资源、林业等部门，审核意见实时共享、同步反馈。
在部门深度融合方面，林业部门与自然资源部门建立常态化会商、数据互通、联合踏勘机制，林草资源、湿地、自然保护地等实现跨部门共享审核。南昌、九江等地出台本地实施细则，形成省级统筹、市县落实联动审批新格局。
下一步，江西将持续深化“七个一”联动机制，完善三级审批流程，强化技术平台支撑，让审批服务更高效、企业办事更便捷、项目落地更快速。（皮筱婕）
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